На прошлой неделе в городской администрации прошло рабочее совещание, посвященное применению двухкомпонентного тарифа теплогенерирующими предприятиями города Коврова. Судя по всему, его инициатором выступил главный инспектор Государственной жилищной инспекции Сергей Шахрай. По словам которого, число жалоб от ковровчан в ГЖИ относительно двухкомпонентного тарифа постоянно увеличивается. В совещании приняли участие представители департамента цен и тарифов обладминистрации, ресурсоснабжающие компании и общественность, в роли которой выступили председатели ТСЖ и ЖСК.
В начале встречи представители ДЦиТ рассказали, из чего складывается двухкомпонентный тариф. Непонятно только, для кого проводился ликбез. Тепловики этот тариф сами рассчитывают и защищают, представители ТСЖ и ЖСК, доказывая незаконность его применения, знают о двухкомпонентном и его применении, пожалуй, больше, чем отдельные сотрудники ДЦиТ.
Сегодня во всей области 8 тепловых компаний получили право его применять и шесть из них ковровские. Всего же во Владимирской области двухкомпонентный тариф применяется лишь в трех муниципалитетах: Ковров, Муром и Радужный. По словам заместителя директора департамента цен и тарифов Любови Казбановой, остальные территории серьезно отстают в установке общедомовых приборов учета (ОДПУ) на тепло и горячую воду. Поэтому к ним для расчетов применяется однокомпонентный (конечный) тариф. Объяснение более чем странное. Получается, жители Коврова, Мурома и Радужного «поплатились» за то, что одни из первых выполнили требование законодательства по установке ОДПУ, на что потратили немалые средства. Сегодня стоимость кубометра горячей воды в этих территориях доходит до 270 рублей, а вся область платит не больше 140.
Ресурсники объясняют, что при расчетах по двухкомпонентному тарифу потребитель полностью оплачивает потребленную воду и тепловую энергию, а при однокомпонентном тарифе (конечная стоимость куба горячей воды) тепловые компаний несут серьезные убытки. Общественники, в свою очередь, настаивают – законодатели предоставили право выбора тарифа тепловым компаниям. И ковровские тепловики, сначала «Владимиртеплогаз», а потом и остальные, поспешили применить двухкомпонентный тариф, даже несмотря на отсутствие методики его применения и необходимой законодательной базы. Хотя могли подождать появления соответствующих законодательных актов и не провоцировать социальную напряженность.
Рвение тепловиков объяснимо – прибыль. А вот на что глядя руководство области снова сделало из ковровчан подопытных кроликов? Почему не поддержало губернаторов областей, наложивших мораторий на двухкомпонентный тариф до тех пор, пока законодатели не уточнят порядок его расчета? Ответов на эти вопросы на совещании не прозвучало. Не рассказали представители ДЦиТ, отчего на 2015 год они и вовсе не установили теплоснабжающим организациям Коврова однокомпонентного (конечного) тарифа. Представители общественности этот факт склонны объяснять лоббированием интересов тепловых компаний. Мол, департамент пляшет под их дудку.
Все участники совещания сходятся во мнении – разница в денежном эквиваленте между двухкомпонентным и конечным тарифами порой очень велика. Поэтому необходимо искать способы экономии. Ресурсники считают, что на всех домах необходимо проводить мероприятия по повышению энергоэффективности, направленные на снижение затрат тепловой энергии. Но вот незадача – их стоимость снова ляжет на плечи собственников. Да и стоит ли овчинка выделки? Представители собственников видят экономию в снижении температуры нагрева горячей воды до 50-55 градусов, вместо сегодняшних 65-74. Но тепловики «прикрываются» требованиями СанПиН и снижать температуру воды, а вместе с ней и затраты на ее нагрев, не собираются.
Представитель ДЦиТ обнадежил, мол, на днях будут приняты поправки в постановление правительства №354. В них будет утверждена методика расчетов по двухкомпонентному тарифу. Предполагается, что каким-то образом потери тепла полотенцесушителем в ванной комнате отнесут в статью «отопление» и за счет этого стоимость горячей воды снизится. Не совсем понятно, о чем речь. Ведь в статье «отопление» обогрев ванной комнаты и туалета в составе общей площади жилья уже учтен и оплачен собственником. Как бы ожидаемые поправки в очередной раз всех не запутали.
Итог совещания подвел С. Шахрай. По его информации, плата населения за горячую воду при начислении по двухкомпонентному тарифу в трех городах области выросла где в два, а где и в четыре раза. ГЖИ провела проверку по аналогичным жалобам из Коврова, Мурома, Радужного и отследила ситуацию в целом по стране. Установлено, что применение двухкомпонентного тарифа не является обязательным, он применяется по желанию субъекта РФ. Двухкомпонентный тариф, который сегодня применяется во Владимирской области, С. Шахрай назвал неверным. «Он приводит к росту платы. Ни одного случая понижения роста платы или оставления ее на прежнем уровне мы не увидели». Шахрай заметил, что все совещание говорилось о необходимости проведения мероприятий по снижению теплопотерь домами. По его мнению, это то же самое, что уговаривать волка не есть овец. Ведь теплоснабжающие организации – это коммерческие предприятия, чья основная задача извлекать прибыль. И директор такой организации обязан как можно дороже и как можно больше продать теплового ресурса. Поэтому говорить с теплоснабжающими организациями об энергосбережении занятие бессмысленное. С. Шахрай считает, что в данной ситуации необходимо существенно увеличить контроль за ресурсоснабжающими организациями.
После такого заявления на минутку показалось, что ГЖИ вместе с ДЦиТ настойчиво порекомендует тепловикам, начислявшим плату населению по двухкомпонентному тарифу без утвержденной методики, впредь применять конечный тариф. Но областные чиновники разочаровали. Мол, другого утвержденного тарифа у Коврова нет, поэтому будем ждать методик применения двухкомпонентного тарифа. А пока – обогащайтесь тепловики, терпи население. Спрашивается, чего приезжали то?
У. КРАЙНОВА
