12 марта в 16.00 в Ковровский районный Совет народных депутатов поступило заявление главы района Александра Клюшенкова о досрочном сложении полномочий. Слухи о досрочной отставке А. Клюшенкова муссируются уже давно. Причин несколько: причастность отца и сына Клюшенковых к некрасивой истории с пьяным ДТП в Мелехово, скоропалительное увольнение детей главы с «хлебных» должностей и негативные высказывания губернатора С. Орловой в адрес главы Ковровского района. Разговоры затихли лишь после недавнего публичного заявления Клюшенкова о том, что увольняться он не собирается. Но...Сынок подсуропил?На днях были опубликованы отчеты Счетной палаты (СП) о проведенной в вотчине А.В. Клюшенкова проверке. Сначала о деятельности Ледового дворца в Мелехово, затем о соблюдении бюджетного законодательства органами местного самоуправления Ковровского района в целом. Полный текст отчетов можно найти на официальном сайте СП.
По окончании проверки деятельности мелеховского Ледового дворца, которым до января нынешнего года руководил Клюшенков-младший, коллегией Счетной палаты сделан вывод, «что при попустительстве главы Ковровского района Клюшенкова А.В., на которого был возложен контроль за деятельностью директора Дворца спорта, учреждением допущены многочисленные нарушения, повлекшие за собой необоснованные расходы местного бюджета и недостачу муниципального имущества».
В первую очередь в вину Клюшенкову-старшему был поставлен тот факт, что директором муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Дворец спорта» с марта 2009 года был его сын. Проверяющие усмотрели в этом коррупционный фактор. Также проверяющие отметили, что «занятия с детьми осуществляются тренерами, которые не соответствуют квалификационным требованиям. У ряда тренеров не имеется ни высшего, ни среднего профессионального образования. Отсутствие программ спортивной подготовки, а также несоблюдение требований федеральных стандартов спортивной подготовки создают угрозу для здоровья и обеспечения безопасности детей».
Кроме того, было выяснено, что занятия детей в секции «хоккей с шайбой» проводились за плату, хотя на это выделялись бюджетные деньги. А «за счет средств местного бюджета содержатся хоккейные команды «Атлант» и «Атлант 2». Утвержденные списки хоккейных команд отсутствуют, достоверно установить, кто играет в данных командах, не представляется возможным. Данные обстоятельства свидетельствуют о необоснованном расходовании в 2013-2014 годах средств на содержание хоккейных команд в сумме 3291,2 тыс. руб.». Да и с футболом во дворце напортачили более чем на 1 млн бюджетных рублей.
В 2013 и 2014 гг. учреждение дважды оплатило коммуналку почти на 3 млн руб. «В нарушение утвержденных тарифов на оказание платных услуг отдельным лицам по субъективным основаниям предоставляются скидки на аренду ледового зала. В связи с этим сумма недополученных доходов только в 2014 году составила 2223,7 тыс. руб.».
Нарушения можно перечислять долго: растрата бензина для служебных авто, незарегистрированная ледозаливочная машина, водитель служебного автомобиля, лишенный прав еще год назад за пьяную езду на том же служебном авто и продолжающий рулить дальше. Недосчитались 3,5 млн рублей, выданных «под отчет». По итогам инвентаризации материальных запасов выявлена недостача – 19325,57 ед. на сумму 2262,2 тыс. руб. И так далее...
Куда ни кинь...Второй отчет СП касался деятельности администрации района. Нарушений также выявлено предостаточно. Если вкратце, то нарушения при распоряжении муниципальной собственностью причинили бюджету ущерб на 7,8 млн рублей. Потери районной казны от неоправданного предоставления преференций отдельным арендаторам, а также неадекватная оценка стоимости земельных ресурсов оценены в 11 млн рублей. По информации СП, отдельным юрлицам также неоправданно предоставлялись льготные сроки уплаты арендной платы (потери бюджета составили еще около 11 миллионов рублей), а также не обеспечивался контроль за целевым использованием отданных в аренду земельных участков. При реконструкции детского сада №11 в п. Малыгино была произведена оплата фактически не выполненных подрядчиком работ на общую сумму более 1,5 млн руб. Финансовые нарушения, оцененные аудиторами СП в несколько миллионов рублей, были выявлены и при организации работ по строительству в поселке Мелехово футбольного поля с искусственным покрытием. В отчете Счетной палаты также перечисляются нарушения, допущенные при строительстве объектов газового хозяйства и социальных объектов. В частности, отмечено, что «администрацией района выдавались разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов и принимались жилые помещения в п. Новом, п. Красный Октябрь и п. Достижение при незаконченных работах, что не обеспечивает создание условий для комфортного проживания граждан в жилых помещениях, соответствующих установленным требованиям».
Отдельный блок отчета посвящен нарушению, допущенному дочерью главы Ковровского района экс-начальником районного управления образования Светланой Арлашиной. Она обвиняется в том, что в соответствии с ее приказом размер суточных, выдаваемых сотрудникам районного управления образования, отправляемым в служебные командировки, был существенно завышен и составлял 700 рублей. «Что в 3,5 раза превышает размер суточных, установленных постановлением главы Ковровского района, и в 7 раз превышает размер суточных для сотрудников органов государственной власти Владимирской области», – сказано в отчете.
Выводы СП были направлены руководству Ковровского района и во все возможные надзирающие и контролирующие федеральные структуры.
Чем сердце успокоится?Хотя Клюшенков сейчас уже и написал заявление «по собственному», вопрос с его отрешением от должности остается открытым. Публикации в подконтрольных губернатору СМИ дают пищу для размышлений. В частности, «Губерния33» сообщает, что «как нам стало известно, по результатам проверки направлено официальное письмо председателю совета народных депутатов Ковровского района Юрию Назарову. В нем сообщается, что данные факты могут служить основанием для рассмотрения советом вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку». Страшилку продолжили «Владимирские ведомости»: «Теперь депутаты СНД Ковровского района, по идее, должны как можно более оперативно отреагировать на выводы Счетной палаты и отрешение Клюшенкова от должности. Например, в связи с утратой доверия. Так что в отставку «по собственному» ему теперь не уйти. А учитывая то, что информация о фактах нарушений законодательства направлена в областную прокуратуру, УФАС и другие контрольные органы, можно предполагать и возбуждение уголовных дел в отношении главы района»...
Какова будет реакция райсовета? Удовлетворят ли депутаты заявление Александра Клюшенкова и уволят его «без шума и пыли»? Или увольнение будет громким, образцово-показательным, так сказать? Последнее уже неоднократно происходило в области при губернаторе С. Орловой. Многие годы райсовет и глава Клюшенков жили в любви, мире и согласии. Преданность там царила безграничная. Интересно, поддержат ли соратники опального главу? Или «король умер, да здравствует король!»...
Н. ПЕТРОВА
P.S. Внеочередное «знаковое» заседание райсовета пройдет 14 или 16 марта. Не исключено, что его результаты вы узнаете в этом же выпуске газеты.
