Ежегодно в начале марта администрация города издает постановление «О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков». Публикация этого документа служит «отмашкой» для старта кампании по подготовке к летнему загородному отдыху школьников. Родители начинают покупать путевки и собирать документы на компенсацию части их стоимости. Директора лагерей снимают «пломбы» с объектов и готовят их к приему дорогих гостей. В этом году гости в ковровские лагеря действительно приедут дорогие – стоимость путевок увеличилась от 12 до 25%. В этом году путевки в лагерь значительно подорожали. Например, в прошлом смена в муниципальной «Дружбе» стоила 12 тысяч рублей, в этом – 15. По информации управления образования, рост стоимости произошел исключительно из-за подорожания продуктов питания. Причем цены на продукты продолжают расти, а стоимость путевки лагеря обязаны зафиксировать уже сегодня. В отдельных лагерях конечная стоимость не определена и по сей день. В такой экономической ситуации сложно что-либо прогнозировать заранее. Известно лишь, что для ковровчан стоимость отдыха в загородных лагерях Коврова будет ниже, чем для иногородних школьников. Так, например, в «Березке» ковровский школьник отдохнет за 16 тысяч, а московский – за 20.
Будь готов!
На сегодняшний день на территории Владимирской области функционирует 33 загородных лагеря, 5 из них – ковровские. Долгие годы федеральные и областные власти не уделяли лагерям должного внимания. Часть из них закрылась и пришла в негодность. Те, что выжили, сегодня снова встают на ноги. В 2012 году во Владимирской области были приняты областная и городская программы «Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков». Программа, которая, к большому сожалению руководителей муниципальных лагерей, завершает свое действие в текущем году, была направлена на развитие материальной базы. Софинансирование велось по трем статьям расходов: на ремонтные работы, улучшение качества услуг и на пожарно-техническую безопасность. По словам сотрудников управления образования, три ковровских лагеря – «Лесной городок», «Дружба» и «Березка» – в рамках программы отремонтировали корпуса, обновили мебель, заменили оборудование на кухнях, в медицинских кабинетах, привели лагеря в соответствие требованиям пожарной безопасности, подготовили их к медицинскому лицензированию. Вот уже несколько лет существует проблема обеспечения лагерей врачами-педиатрами. Актуальна она и по сей день. Дело в том, что этот вид услуг не входит с систему ОМС. И врачи могут работать в лагерях исключительно в период собственных отпусков или по договоренности с руководством поликлиник. Сегодня, в условиях кадрового голода, привлечь медиков в лагеря особенно сложно.
Ковров – один из немногих муниципалитетов, в котором очень жестко подходят к приемке лагерей. Возможно, поэтому серьезных ЧП в наших лагерях не припомнят. Основные работы по подготовке ковровских лагерей к приемке начнутся в апреле: подкрасить, подремонтировать, заменить, обработать территорию от клещей, нанять штат сотрудников. В «Березке», «Искателе» и «Солнечном» приемка назначена на конец мая. «Дружбу» и «Лесной городок» проверят в первых числах июня.
Чужих детей не бывает
Сейчас путевки в лагерь приобретаются родителями или организациями самостоятельно. С 11 марта в управлении образования начат прием заявлений от работающих родителей и организаций на возмещение части стоимости путевок для детей школьного возраста в загородные оздоровительные лагеря. Прием заявок продлится до 30 апреля. Родителям стоит поторопиться, так как при распределении бюджетных средств учитывается очередность постановки на учет. Возмещение части стоимости путевок выплачивается в зависимости от объема финансовых средств. В случае, когда количество заявлений превышает расчетное количество, заявления регистрируются с резолюцией «при наличии средств».
Многие родители были неприятно удивлены, узнав, что в этом году администрация города вновь поделила городских детей на «своих» и «чужих», как делала это несколько лет назад. К своим отнесли детей, чьи родители трудятся, как написано в постановлении, в муниципальных учреждениях (администрация города, детсады, школы, учреждения дополнительного образования). Им городской и областной бюджеты компенсируют 9,5 тысяч рублей от стоимости путевки. Остальным – лишь 3 тысячи. Получается, при средней стоимости путевки в 16 тысяч рублей бюджетники заплатят за нее 6,5 тысяч, остальные – 13 тысяч. Такое решение ковровских властей, мягко говоря, удивляет. В чем разница между работниками школ и больниц? Последние с недавних пор финансируются за счет федерального бюджета и рассчитывать на суперкомпенсацию из местного бюджета не могут. В чем разница между работником детского сада и почтальоном? Зарплаты приблизительно одинаковые, налоги в бюджет равные отчисляют, а компенсацию из бюджета получат разную. Несправедливо получается. Хорошо, если родители «чужих» детей работают на крупных предприятиях и работодатель оказывает финансовую помощь на приобретение путевки. А как быть тем, что трудятся в небольших частных компаниях, руководство которых отказывается от любой социальной нагрузки? Им, в отличие от бюджетников, зарплаты с учетом инфляции не пересматривают.
В областном департаменте образования считают такое решение администрации Коврова не совсем правильным. С юридической точки зрения нарушений нет. Ведь организация загородного отдыха отдана на откуп муниципалитетам. А вот что касается этического аспекта... Представители департамента в телефонном разговоре сообщили, что намерены обратиться в администрацию Коврова с рекомендацией пересмотреть постановление в части родительской платы.
Хорошо еще администрация не стала делить на «своих» и «чужих» ребят-участников профильных смен. Родителям этих школьников компенсируют 8 тысяч от стоимости путевки, без учета того, где они работают.
Ребятам из малообеспеченных семей или попавшим в трудную жизненную ситуацию путевки предоставляют бесплатно через отдел соцзащиты населения. Учреждения, где будут отдыхать дети из малообеспеченных семей, определяются в ходе конкурса. Пару лет назад в нем выиграли лагеря из других районов области, где качество отдыха в целом оставляло желать лучшего. Дети жаловались на питание и условия проживания, добраться на общественном транспорте до лагерей родителям было крайне проблематично. В управлении образования успокаивают – подобная ситуация повториться не должна. Так как благодаря программе софинансирования муниципальные лагеря области повысили свой уровень.
Несмотря на выросшую стоимость путевок, спрос на отдых в летних оздоровительных лагерях Коврова не падает и без детей они не останутся. В «Дружбе» и «Лесном Городке» намечено три летних смены, в «Искателе», «Березке» и «Солнечном» – по четыре.
У. КРАЙНОВА
P.S. Телефоны для связи с отделами реализации путевок: «Березка» – 3-55-10, «Лесной Городок» – 5-08-22, «Дружба» – 6-79-31, «Солнечный» – 9-18-29, «Искатель» – 9-34-25.
