На заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям, которая прошла в минувший вторник, решалась судьба Ащеринской свалки, а значит и жителей окрестных населенных пунктов. В ней приняли участие директор департамента природопользования А. Мигачев, власти Коврова и Ковровского района, а также представители крупных мусоровывозящих компаний. ВнедрениеНапомним, Ащеринская свалка не один десяток лет в буквальном смысле слова отравляет жизнь жителям части Ковровского района. И если пару лет назад все пожары, возникающие на полигоне, тушил своими силами хозяйствующий там МУП «САХ», то после закрытия объекта горение превратилось в неконтролируемый процесс. На сегодняшний день очаги возгорания покрывают всю территорию полигона, едкий дым от пожаров распространяется на километры вокруг, регулярно «доходя» до города. Люди обращаются во все возможные инстанции, но изменить ситуацию не в силах. В начале года на свалке появился новый хозяйствующий субъект. Компания «ВторРесурсКовров» взяла у Ковровского лесничества земельный участок под ней в аренду для проведения изыскательских работ. После появления на свалке людей и техники она загорелась с еще большей силой. Тушить пожар представители «ВторРесурса» отказывались, ссылаясь на условия договора аренды.
В итоге обстановка на свалке настолько накалилась (или накалили? – Прим. авт.), что заинтересованные стороны были вынуждены искать выход из ситуации.
Несмотря на остроту проблемы и ее социальную значимость, заседание комиссии проводилось в закрытом режиме и представителей СМИ на него не пустили. Говорят, присутствия журналистов не хотел директор департамента природопользования Алексей Мигачев. Ведь именно область на протяжении последних месяцев продвигает на территорию Коврова компанию «ВторРесурс». Поначалу он внушал местным властям, что данная компания необходима Коврову в качестве межмуниципального оператора по обращению с отходами. Муниципальному САХу даже настойчиво предлагали войти в состав учредителей компании. Но ковровским депутатам эта идея показалась сомнительной, и разрешения САХу они не дали. Видимо, не найдя понимания со стороны городских властей и основных игроков «мусорного» рынка Коврова, область решила ввести «ВторРесурс» в наш город «не через парадный вход». Для этого компания каким-то странным образом взяла в аренду Ащеринскую свалку и хозяйствует на ней, якобы проводя изыскательские мероприятия и подготовку предпроектной документации. Кроме того, компания предпринимает активные попытки, чтобы внедриться в сферу вывоза ТБО в Коврове. Для этого она уже разослала управляющим компаниям предложение о заключении договоров. Большинство ковровских УК добровольно идти на этот шаг не желают. По их оценкам, появление посредника значительно увеличит для населения стоимость услуги по вывозу мусора. Да и неизвестно, заработает ли в 2016 году закон о едином «мусорном» операторе.
Мягко стелет...По окончании КЧС нам удалось задать ряд вопросов А. Мигачеву. Ситуацию в Коврове он прокомментировал так: «Для губернатора С. Орловой и нас, ее подчиненных, обеспечение безопасности жителей – вопрос номер один. Статус Ащеринской свалки не определен и очень сложен. Юридически она не существует. Администрации Коврова и района к этому участку отношения не имеют. По идее, собственник этих земель – департамент. Но лесники имеют право тушить лишь лесные пожары, а на территории свалки никакой растительности нет. От свалки все открещиваются до тех пор, пока не загорится. Потом в горячем режиме начинают искать технику, деньги. В прошлом году с переменным успехом ее тушили все лето. В этом году «дымари» уже начались, летом будет хуже. Поэтому мы уже сегодня решаем, как избежать пожаров. На КЧС было решено дать положительный ответ на обращение ООО «ВторРесурс» и разрешить ему провести мероприятия по консервации свалки. Они берут на себя эту социальную ответственность, но ее необходимо закрепить юридически. Что сегодня и произошло. Мы утвердили техническое задание на консервацию. Первым пунктом идет тушение пожара. Потом начнется обваловка по всему периметру, будем отсекать пожар от леса и засыпать свалку. Все мероприятия будут проводиться на средства «ВторРесурсКовров». Будет заключен договор между администрациями города и района и региональным системным оператором области. Бюджетного финансирования нет, фактически работы будут осуществляться из тех денег, которые жители платят за вывоз мусора. (!) Сейчас начнут формироваться договорные отношения между участниками рынка».
На вопрос об увеличении тарифа А. Мигачев ответил однозначно: «Мы повышения не планируем». На наш взгляд, подобные заявления не что иное, как популизм, направленный на снижение градуса накала. Ведь тариф, который применяется сегодня в Коврове, состоит из двух частей: стоимости транспортировки мусора и стоимости его утилизации. Стоимость утилизации утверждается департаментом цен на три года вперед, а вот стоимость вывоза регулированию не подлежит и устанавливается исполнителем услуги. И, заметьте, сейчас в этой сфере в Коврове сложилась здоровая конкуренция, с оглядкой на которую мусоровывозящие компании и заключают договора с управляющими компаниями. А если вывоз мусора подгребет под себя «ВторРесурсКовров», стоимость услуги монопольно будет диктовать он. Консервация свалки, разработка предпроектной документации, услуги оператора – мероприятия-то не из дешевых. Да и стал бы «ВторРесурс» так настойчиво штурмовать Ковров, зная, что работать придется на энтузиазме.
Уже скороВ ходе КЧС обсуждался ряд важных вопросов. Решали, каким образом консервировать свалку и чем ее просыпать, чтобы прекратить доступ кислорода к очагам горения. Представители «ВторРесурса» предложили использовать в качестве просыпки отходы строительной отрасли и крупно-габаритный мусор. С отходами от стройки участники КЧС согласились. Даже собрались продумать, как обязать застройщиков возить на свалку землю, образующуюся при копке котлованов. А вот предложение о КГМ не нашло поддержки по ряду причин. Во-первых, большой процент от всего КГМ города составляют отходы деревообработки. Они горючи и в качестве просыпки не подойдут. Во-вторых, разделить городской мусор на ТБО и КГМ практически невозможно. Бункера для КГМ население заполняет мусорными пакетами вперемешку с оконными рамами, креслами, унитазами и автомобильными покрышками. Кто станет сортировать мусор? А. Мигачев обещал пристально следить за этим процессом и не позволять под видом КГМ свозить на свалку обычные бытовые отходы.
По словам А. Мигачева, для того чтобы приступить к работам по консервации свалки, ООО «ВторРесурс» не хватает пары документов, на оформление которых понадобятся считанные дни. Сразу после этого на свалке закипит работа. Нам стало известно, что перед компанией поставлена задача решить проблему в течение апреля. Чтобы дым со свалки, не дай бог, не омрачил мероприятия по празднованию 70-летнего юбилея Победы.
У. КРАЙНОВА
