Год назад федеральный судья Антон Колосов (на фото) возглавил Ковровский городской суд. Мы попросили его рассказать нашим читателям о работе горсуда в прошлом году, о его проблемах и успехах.
– Антон Сергеевич, расскажите, пожалуйста, о коллективе городского суда. Кто вершит судьбы и решает проблемы жителей нашего города?– В Ковровском городском суде работает 18 судей. Все осознают значимость и роль, которые им отведены государством. До назначения судьями кто-то работал в прокуратуре, кто-то юрисконсультом. Есть бывшие следователи и работники аппарата суда. В прошлом году, к сожалению, мы лишились двоих коллег. Судья А. Бондаренко вышел в отставку, а Л. Шелутинская назначена заместителем председателя Ленинского районного суда Нижнего Новгорода. На сегодняшний день вакантны 4 судейских должности, в том числе и должность заместителя председателя суда. В связи с этим значительно увеличился объем работы действующих судей.
В прошлом году несколько сократилось поступление в суд как уголовных, так и гражданских дел, но данное снижение нельзя признать значительным, и, с учетом уменьшения количества действующих судей, нагрузка меньше не стала. За год было рассмотрено 485 уголовных дел, по 365 вынесены приговоры. Кроме того, свою специфику в работу суда вносит нахождение на территории района двух колоний строгого режима в Мелехово и Пакино. Они дополняют объем работы судей-криминалистов большим количеством ходатайств в порядке исполнения приговоров: об условно-досрочном освобождении, замене неотбытого срока более мягким наказанием, пересмотре приговоров и т.д. В год рассмотрено 4267 подобных материалов.
Судьями горсуда было также рассмотрено 4671 гражданское дело, по 3972 из них вынесены решения. Ежемесячно на одного судью приходится почти 45 гражданских дел. В горсуде рассматриваются и дела об административных правонарушениях (1409 дел). С учетом апелляционных дел судьями городского суда за год рассмотрено почти 11 тысяч дел. Нагрузка колоссальная.
В этой связи нельзя не отметить самоотверженный труд сотрудников аппарата суда: помощников судей, секретарей судебных заседаний, сотрудников канцелярии и других специалистов. К сожалению, их зарплата не соответствует тому объему работы, который они выполняют.
– С какими проблемами ковровчане приходят в суд?– В суде рассматриваются самые разные вопросы. Это и лишение родительских прав, взыскание страховых выплат, наследственные дела и многое другое. Анализ показывает, что в прошлом году существенно увеличилось количество дел по взысканию сумм по договорам займа. Связано это, наверное, с напряженной экономической ситуацией в стране. В некоторых случаях имеют место злоупотребления со стороны организаций, которые выдают микрозаймы. Бизнесмены пользуются правовой неграмотностью населения, а порой займы выдаются людям заведомо неплатежеспособным. Ощутимо увеличилось количество жалоб на действие или бездействие должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. А вот по вопросам взыскания коммунальных платежей – снижение. Но здесь нужно учитывать, что значительная часть дел о взыскании таких платежей рассматривается мировыми судьями. Несколько снизилось количество гражданских дел, связанных с приватизацией жилплощади. Видимо, потому что в основном граждане свои права по этому вопросу уже реализовали.
– Ежегодно подводятся итоги работы районных судов. Хотелось бы знать, как выглядит наш суд на фоне областных коллег?– На фоне других судов области мы выглядим очень даже неплохо. Высокое качество работы наш суд продемонстрировал по уголовным и административным делам, чуть-чуть ниже среднеобластного показателя по гражданским делам. Показатель – количество отмененных в вышестоящих инстанциях приговоров и решений. По уголовным делам в 2015 году были обжалованы приговоры в отношении 116 лиц, 107 приговоров оставлены без изменения, что составляет 93,1%. Это рекордный показатель в истории ковровского суда и один из самых высоких по области. Среднеобластное качество рассмотрения уголовных дел 87%. По гражданским делам результат скромнее – 82%, при среднеобластном показателе 84%. Есть над чем работать.
Кстати, по результатам ежегодного конкурса лучшим судьей области по гражданским делам в районных (городских) судах признана наша судья – Надежда Одинцова. Я считаю, что это высокая оценка работы всего суда. Надежда Владимировна опытный судья, и сейчас, в отсутствие заместителя председателя, она возглавляет коллегию по гражданским делам.
– Почему в Ковровском суде так редко выносятся оправдательные приговоры по уголовным делам?– В прошлом году вообще не было вынесено ни одного. Но это никак не свидетельствует об обвинительном, карательном уклоне нашего правосудия. До того как дело передается в суд, идет длительная процедура предварительного расследования. И для подавляющего большинства лиц, в отношении которых подозрения не подтверждаются, уголовное преследование прекращается на стадии следствия. До суда доходят только те уголовные дела, где, как правило, подробно и основательно собраны доказательства вины обвиняемого. Но это совсем не значит, что оправдательных приговоров вовсе не бывает. Бывает, что мы не соглашаемся с выводами органов гособвинения – предварительного следствия и прокурора – о доказанности вины того или иного лица. Мною и другими судьями Ковровского суда неоднократно выносились оправдательные приговоры.
Ни один из судей, как и любой другой человек, не застрахован от ошибок. Для того чтобы их исключить, и была создана многоступенчатая система правосудия. Приговор, решение, постановление судьи могут быть обжалованы в апелляционном или кассационном порядке в вышестоящем суде. Результаты рассмотрения таких жалоб как раз и формируют качество работы суда, о котором мы говорили выше. К примеру, в прошлом году было рассмотрено несколько резонансных уголовных дел, и по ним были вынесены обвинительные приговоры. Приговоры, вынесенные в отношении бывшего начальника полиции Ю. Грачева и бывшего депутата ЗС С. Курышева, были обжалованы в областную коллегию судей по уголовным делам, но были оставлены без изменения. Если бы каждое решение или приговор суда были идеальными, тогда и не было бы необходимости в этой многоступенчатости.
– Обошла ли судейское сообщество кампания по борьбе с коррупцией? – Конечно нет! Судьи и до того были на особом счету, а чтобы занять должность судьи, претенденту нужно пройти длительную процедуру. Не существует такого вуза, где бы специально учили на судей. Претендовать на эту должность может юрист не моложе 25 лет с 5-летним стажем работы по юридической специальности. После объявления конкурса на замещение должности судьи кандидатам отводится время на подготовку необходимых документов, документы рассматриваются на квалификационной коллегии. Тщательной проверке подлежат не только кандидаты в судьи, но и их ближайшие родственники. Если все в порядке, то документы направляются в Москву, там последняя инстанция – кадровая комиссия при Администрации Президента. От рассмотрения кандидатур на квалификационной коллегии до указа Президента, если таковой состоится, проходит не меньше года. Подбор кандидатов сводится не только к оценке их профессиональных качеств, но во многом зависит от безупречной репутации кандидата и его родственников. Сейчас отбор кандидатов в судьи ужесточился еще больше. Полностью должен исключаться конфликт интересов, поэтому никаких родственников юристов или служащих в государственных или административных структурах того же района у будущего судьи быть не должно. Судья не может рассматривать уголовные, гражданские и административные дела, где одним из участников судопроизводства является организация, где работают его супруг (супруга) или их близкие родственники. Об участии самих супругов или родственников в рассматриваемом деле говорить даже не приходится. Судьи обязательно отчитываются о своих доходах, эти данные проверяются. И если что-то не так, то... И это правильно, неприкасаемых у нас быть не должно.
Л. МЯКШИНА
