Перед таким выбором встали депутаты, обсуждая вопрос о согласовании максимального индекса повышения платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году.Этот индекс меняется каждый год, но в этот раз рост предполагается беспрецедентный, причём во второй половине года. В горсовет пришло соответствующее письмо из департамента цен и тарифов. С января по июнь рост произойдёт на 1,7% в связи с повышением НДС с 18 до 20% на топливно-энергетические ресурсы для ресурсоснабжающих компаний. Это повышение – общее для всей России. А вот с июля по декабрь варианты разные. В среднем для региона губернатор установил предельный индекс 4%. Однако это не устраивает «Владимиртеплогаз», который вышел с другим предложением – 9,9%. И департамент цент и тарифов одобрил его расчеты. Теперь требовалось получить согласие на превышение областного уровня депутатов горсовета.
Защищать свою позицию на совместное заседание комитетов прибыли технический директор «Владимиртеплогаза» Роман Никифоров и зам. генерального директора Андрей Конышев. Аргументы: ковровские тепловые сети, которые ВТГ взял в концессию, находятся в крайне изношенном состоянии. Сверхнормативные потери, которые несёт компания, в тариф не включаются, только нормативные. На ремонт и замену нужно несколько миллиардов рублей. В этом году 68 миллионов выделили областной и городской бюджеты, но этих денег явно недостаточно; федеральных средств ни в прошлом году, ни в этом так и не дождались. ВТГ вкладывал и свои деньги в модернизацию – план по капремонту по Коврову превышен на 7 млн руб.
Главная же проблема, по словам руководителей ВТГ, – расхождение между нормативом и фактически потреблённой ковровчанами тепловой энергией. «Во всех домах есть узлы учёта, они поверены и считают объективное количество тепловой энергии, которое поступает в дом, – объяснил Р. Никифоров. – При этом государственные органы установили норматив и обязали теплоснабжающие организации брать плату по нему. Но он занижен, и люди реально платят меньше, чем фактически потребляют. Законодательством предусмотрено, что если стоит прибор учёта, то разница между тем, что заплатил гражданин, и тем, что показал прибор, принимается департаментом цен и тарифов в качестве компенсации теплоснабжающей организации выпадающих доходов, понесённых предприятием. По итогам 2018 года эти выпадающие доходы для ВТГ составили 38 млн руб. по Коврову. И департамент обязан их включить в тариф».
Депутаты возмутились. Во-первых, аргументы ВТГ о неких выпадающих доходах при оплате гражданами тепловой энергии идут вразрез с логикой и здравым смыслом. Во-вторых, когда «Владимиртеплогаз» брал сети в концессию, обещал, что жителям это будет только во благо и экономию, а теперь все затраты компания хочет переложить на плечи ковровчан, у которых и так тариф один из самых высоких в области.
Департамент рекомендовал три варианта изменения предельного индекса. Первый: увеличить индекс повышения тарифов на предложенные губернатором 4%, но в этом случае компенсировать выпадающие доходы ресурсоснабжающим организациям должен город. В ковровском бюджете на это денег нет. Два других варианта – увеличение индекса на 8,7% или на 9,9% – депутатов тоже не устроили. По их словам, такого повышения в Коврове не было никогда. В итоге единогласно проголосовали – отказать в согласовании проекта решения.
«Тарифная» история на этом, наверняка, не закончится. Вряд ли «Владимиртеплогаз» устроит решение депутатов и их совет «укладываться в нормы, установленные губернатором». А первый замглавы Юрий Морозов предупредил: с требованием увеличения индекса роста оплаты на 6-8% в горсовет скоро выйдут и другие «ресурсники»: 63-й цех ЗиДа, ЖЭТ, «Жилэкс».
О. АБРАМОВА