В начале октября мы рассказали о противостоянии жильцов дома № 97 по улице Комсомольской и застройщика, возводящего магазин на соседнем земельном участке. Позже стало известно, что городские власти отменили ранее выданное разрешение на строительство.
Мы решили подсчитать, в какую сумму эта отмена обойдётся городскому бюджету. История вопроса
Напомним, земельный участок на котором должен разместиться магазин, находится в аренде у предпринимателя А. Шишанова с 2012 года. Почему тогда городские власти решили дать землю близ жилого дома в аренду – неизвестно. Но факт остаётся фактом – договор был заключен и стороны обязаны были его соблюдать. Но власти сегодняшние, судя по их действиям, решили отказаться от исполнения своих обязательств.
После того как предприниматель подготовил проект строительства магазина, несколько лет у него ушло на переписку с городскими властями, которые под различными предлогами не выдавали ему разрешения на строительство.
В сентябре 2015 года, опасаясь, что до конца марта 2016 года (срок окончания первого договора аренды) строительство не будет завершено, А. Шишанов обратился в арбитражный суд с требованием признать незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство. Судебное разбирательство продолжалось в судах двух инстанций до апреля 2017 года. Решением суда горадминистрацию обязали это разрешение выдать. Кроме того, городской бюджет возместил стоимость судебной экспертизы – 20 000 рублей, а также выплатил А. Шишанову 118 тысяч рублей в качестве возмещения судебных расходов. Прибавим сюда расходы на зарплаты юристов мэрии и расходы на доставку их в суд. Получается, что на «борьбу» со строительством городские власти уже потратили около 200 тысяч рублей. Деньги эти, как известно, из бюджета, читай – из кармана налогоплательщиков. Теперь прикинем, во сколько мэрии обойдётся отмена разрешения на строительство?
Противостояние продолжается
После поступления в гор-администрацию постановления о возбуждении исполнительного производства «о выдаче А. Шишанову разрешения на строительство», в мае 2017 года такое разрешение было выдано сроком на 3 года.
Но чуть больше недели назад, когда застройщик наконец приступил к строительству на арендованном участке, глава города это разрешение отменил. Подобное решение первого лица города, мягко скажем, удивляет. Ведь документ выдавался на основании решения суда. И отменять его ни глава города, ни губернатор, ни какой чиновник рангом повыше не вправе. Непонятно, куда смотрели служащие администрации, почему не объяснили руководителю последствий такого решения? На самого главу, в зависимости от того, как прокуратура оценит его действия, могут даже уголовное дело завести. Пострадает от его действий и городской бюджет. Если глава сам не отменит свое решение, за него это сделает суд. Судебные издержки, само собой, – из бюджета. Но если пока речь идёт о десятках тысяч рублей, то в случае, если власти продолжат запрещать строительство, бюджет расстанется с миллионами. Администрации придётся возместить застройщику затраты на проектную документацию, на согласования и подключения сетей, на уже проведённые строительные работы, не говоря уж о возврате арендной платы с 2012 года и упущенной выгоде, как застройщику, так и инвестору, на чьи деньги должно вестись строительство. По нашей информации, перед началом строительства застройщик заключил инвестиционное соглашение о последующей уступке права на магазин. По самым приблизительным подсчетам, речь идёт
о сумме от 3,5 миллионов рублей, а может, и больше. Неужели Ковров настолько богат, что может себе позволить такую роскошь?!
Людей жалко
За время, пока предприниматель в судах отстаивал свое право на строительство, собственники дома провели благоустройство прилегающей территории: ограждения палисадников, асфальтировка тротуара, дороги и автостоянки. В этом году выяснилось, что подрядчик, исполняя пожелания жителей, размахнулся и вылез за пределы придомовой территории. Жалко денег собственников, которые с таким трудом копятся и с такой небрежностью тратятся. С парковками, что организовали на чужой территории, жителям однозначно придётся распрощаться.
Кроме того, забор предприниматель установил в границах своего земельного участка без нарушений, и комиссия из администрации этот факт подтвердила. А вот недавняя проверка, которую провели пожарные, показала, что пожарная техника около дома не может полноценно работать. Как бы не пришлось жителям ограждения палисадников «двигать». А это очередные затраты.
Наука на будущее
Повторимся, всех этих затрат из городского бюджета можно было избежать, если бы чиновники, подписывая документы, изучали все нюансы и думали о последствиях принятия тех или иных решений. Нашли бы в самом начале основание не давать предпринимателю эту землю в аренду – не было бы всей этой истории. Да и на сегодняшнем этапе наверняка можно обойтись «малой кровью».
Чем всё закончится, мы можем только предполагать. Знаем только, что А. Шишанов на прошлой неделе обратился в прокуратуру с просьбой проверить законность действий главы города Ю. Морозова.М. ЗАГЛУШКИН
