Пришёл новый строительный сезон, о чем оповестило нас постановление горадминистрации, утвердившее план по капремонту многоквартирных домов на этот год. Как и в прошлом году, этот план не может не вызывать вопросов.
Возьмём для примера два здания. Первое – двухэтажное здание по ул. Дегтярёва, дом 121, 1924 года постройки. На первом этаже расположен магазин, на втором – несколько выбитых окон, частично затянутых плёнкой и тканью. На заборе рядом – две таблички, из которых следует, что в прошлом году за счёт Фонда капремонта многоквартирных домов здесь отремонтирована крыша на сумму 947 604 руб. А в этом году из этого же Фонда планируется оплатить работы по капремонту внутренних инженерных систем (ВИС) на сумму 52 164.
Второе здание – дом 105 по ул. Абельмана, 1939 года постройки. Часть помещений занимает Управление госавтонадзора, часть – магазин. Достаточно беглого взгляда на окна первого и второго этажа, чтобы понять – в большинстве помещений никто не живёт, окна стоят без стёкол, часть вообще заколочена листами железа. Мы даже не удивились, обнаружив на доме аналогичные таблички, т.е. и тут в прошлом году капитально отремонтировали крышу (3 317 600 руб.), а в этом планируют отремонтировать ВИС (1 598 200 руб.).
Суммы внушительные. За чей счет «банкет»? Смотрим на график платежей на сайте областного Фонда капремонта (mkd33.ru). Оказывается, в доме 121 по ул. Дегтярёва уровень сбора платежей в «котел» составляет всего 20,05%, а общая задолженность владельцев квартир и помещений на 1 мая – 30 821 55 руб. (из 38 548,90 руб. начисленных). В доме 105 по ул. Абельмана уровень сбора – 22,14%, общая задолженность – 81 160,67 руб. (из 104 235,75 руб. начисленных).
Как видим, в указанных домах не торопятся с оплатой взносов в пирамиду капремонта. Квартира с разбитыми окнами в доме по Дегтярёва – муниципальное жильё. По некоторым сведениям, прописанный там гражданин квартирой не пользуется. Из 22 муниципальных комнат в доме на Абельмана в 8 комнатах никто не проживает и не прописан. Некоторые нежилые помещения, также явно нуждающиеся в ремонте и пустующие, находятся в частной собственности.
Однако ремонт проводится именно в этих домах. Почему? Ответ прост – эти дома из категории наиболее старых, а значит, в первоочередном порядке нуждаются в капремонте. Судя по всему, основным плательщиком взносов является муниципалитет, который владеет частью жилых помещений. Платят ли бизнесмены, которые, к примеру, в доме по ул. Дягтярёва владеют основной частью недвижимости, не ясно.
Так или иначе, капремонт этих домов будет оплачен из общего котла. Но кто потом этот «кредит» будет отдавать? Что касается пустующих жилых помещений, в которых никто не прописан, то, по словам начальника управления экономики С. Хапалова, денег в бюджете на их ремонт нет и не предвидится. Поэтому в настоящее время готовится нормативный документ, который даст право муниципалитету продавать эти помещения через аукцион. А когда у них появится собственник, его и обложат «капитальной» данью. Пустующих комнат и квартир в городе очень много, в основном это жильё в наиболее старых домах. В мэрии полагают, что желающими купить эти комнаты станут соседи, которые не только расширят свою жилплощадь, но и избавятся от неблагонадежного контингента.
Несколько сложнее обстоит дело с комнатами и квартирами, в которых люди прописаны и не проживают. В таких случаях муниципалитету предстоит обращаться в суд с исками о признании утраченным права пользования жилыми помещениями. Найдут ли на это время в горадминистрации?
В отношении заброшенных помещений, которые имеют частного собственника, администрация пока никаких действий не предпринимает. Дескать, а что мы можем? Уважаемые чиновники, всё вы можете, просто не хотите. В Гражданском кодексе есть две статьи – 293 (по жилым помещениям) и 298.7 (по нежилым), которые позволяют изымать такие помещения, если их собственник систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение.
Разрушение помещений в доме по ул. Абельмана мы видим. Да и интересы соседей, наверняка, страдают – комнаты без окон не способствуют сохранению тепла в доме, неоднократно за последнее время там случались и возгорания. Почему бездействуете?
Когда закон о принудительных взносах на капремонт только обсуждался, ведущие экономисты предупреждали – законом «О приватизации» предусмотрена обязанность государства провести первый капитальный ремонт в домах, где на момент приватизации он не проводился. Государство свою обязанность не выполнило, и теперь средства фондов капремонта направляются на ремонт наиболее старых домов. К тому времени, когда очередь дойдёт до более молодых, средства фондов будут исчерпаны.
При этом областной Фонд капремонта бездействует. Несмотря на низкие показатели сборов со старых домов, прецедентов принудительного взыскания задолженности региональным оператором на нашей памяти нет. Более того, низкий процент сбора средств до сих пор не стал главным критерием при установлении очередности ремонта. Игнорируют этот показатель и в горадминистрации при верстке краткосрочных программ капремонта. Иначе как объяснить столь расточительный жест в адрес вышеупомянутых, откровенно неплатежеспособных домов?
При таком подходе не приходится сомневаться в предсказании экспертов – дома, чья очередь на капремонт отодвинута на более поздние годы, его не дождутся.
Я. КАБАНОВ
