Недавно мы описывали скандал на Троицко-Никольском кладбище: похоронная компания разорила ухоженное погребение, а в могилу без ведома родственников было совершено подзахоронение. Родственники пришли навещать усопшего как раз в момент новых похорон и видели, как в его могилу опускают чужой гроб. Представляете, каково им было!?
Налицо вопиющее беззаконие, от которого могут пострадать и другие ковровчане. Не правда ли? Мы обратились за разъяснениями к городской администрации. Ответ потряс, если не сказать больше. 
Рыльце в пушку
Заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству Олег Зубов начал свой письменный комментарий не с ответов на наши многочисленные вопросы, а с пояснений, как получилось, что «на голову» одному покойнику поставили второго: «Касаемо обращения ковровчанки, у которой, со слов заявителя, ООО «Память» пыталась ликвидировать «ухоженную» могилу мужа 22-годичной давности, сообщаю, что на указанном месте располагалась несанкционированная свалка мусора, под которой невозможно было определить наличие захоронения».
Вот так. Без доказательств, без фотографий, без пояснений, на каком основании был сделан такой вывод. Далее последовало оправдание: «После ликвидации несанкционированной свалки по требованию контрольно-надзорных органов в связи с обращением указанной жительницы города МКУ «Город» и ООО «Память» было оказано содействие в восстановлении надмогильного сооружения».
Вот так поворот! Оказывается, надмогильное сооружение все-таки было (а именно: металлический крест с датами рождения-смерти и фотографией).
Невооруженным глазом видно, что объяснение чиновника шито белыми нитками.
И, заметьте, у него ни слова, что в могилу было совершено подзахоронение чужого человека. Зато сказано: похоронная компания оказывала содействие в восстановлении креста, который снесли. Значит, и у нее, и у властей, с чьего ведома она совершает свои действия на погостах, рыльце в пушку? Иначе зачем бы все телодвижения с восстановлением старого захоронения?
Вне закона
Напомним, Троицко-Никольское относится к официально закрытым кладбищам, на нем разрешены только подзахоронения в родственные ограды. Исходя из действий похоронщиков, можно предположить, что власти изменили свое решение, никак не обнародовав его.
В связи с этим обстоятельством много неясного. Каков механизм изъятия старых могил из оборота, каким образом и кто устанавливает, что могила должна быть рекультивирована? Проводилась ли данная процедура на ковровских кладбищах в 2024 году? На каких именно кладбищах, сколько могил признано подлежащими рекультивации? Какие именно могилы будут рекультивированы в первую очередь, какие во вторую? Кто в дальнейшем станет выдавать разрешения на захоронения на вновь образованных местах? Как ковровчанам обезопасить от рекультивации могилы родственников, за которыми они ухаживают уже более 20 лет, но документов на захоронение не сохранили или им их не выдавали? И можно ли впоследствии делать родственные подзахоронения, если в ограде поверх родственника уже кто-то лежит?
На все эти вопросы Олег Олегович ответил скупо: «На сегодняшний день вопрос по рекультивации могил на кладбищах находится на рассмотрении. Окончательное решение не принято».
Люди добрые! Власти открытым текстом признались: подзахоронения в чужие могилы на старых кладбищах не разрешены. У похоронщиков нет никаких оснований этого делать. Разоряя могилу мужа нашей респондентки, они нарушили закон. Возникает вопрос, каким образом родственники недавно почившего человека получили разрешение на захоронение? Кладбище-то закрыто, новых захоронений делать нельзя, да и родственной ограды у усопшего там нет.
Складывается ощущение, что руководство ковровской администрации не только не пресекает действия отдельных ритуальных компаний, но и относится к ним попустительски. Кто-то же выдал разрешение на подзахоронение и «слил» базу безродных граждан (в предыдущей публикации мы писали, что муж нашей респондентки пропал без вести и был похоронен как неопознанный, потом она нашла его могилу).
С учетом еще не проработанного вопроса о рекультивации заброшенных могил совершенно непонятно, каким образом на участке, где пару десятков лет назад хоронили безродных, стали появляться свежие захоронения? Свалки разобрали, место свободное под ними нашли? Действие постановления о закрытии кладбища приостановили?
В своем ответе О. Зубов также сообщил, что администрация города не передавала ни одно из ковровских кладбищ в хозяйственное ведение ООО «Память». Почему тогда директор «Памяти» «разруливает» конфликтные ситуации на кладбище?
Нам это тоже непонятно!
Об одном по-разному
25 сентября на комитете по ЖКХ врио главы администрации города Коврова Сергей Сидорин сообщил: началась инвентаризация заброшенных могил, которые можно вернуть в оборот. Дескать, если захоронению 25 лет и за ним никто не ухаживает, то местные власти имеют законное право провести рекультивацию могилы и использовать место на кладбище повторно. Сравните его заявление и официальный ответ из мэрии: «вопрос на рассмотрении, решение не принято». Получается, врио главы лишь сообщил о намерениях, а кто-то воспринял его слова как команду к действию?
Через сколько лет по закону позволительно делать подзахоронение в чужую могилу, если за ней не ухаживают родственники, может ли областное правительство или орган местного самоуправления устанавливать свои сроки таких подзахоронений?
На этот наш вопрос чиновник дал отписку, даже не пытаясь разобраться в теме:
«Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственников допускается по истечении времени разложения и минерализации тела умершего. В соответствии с решением Совета народных депутатов города Коврова от 28.05.2009 N158 (ред. от 22.12.2021) «Об утверждении новой редакции Правил содержания мест погребения» (вместе с «Правилами содержания мест погребения муниципального образования город Ковров») захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии не менее 15 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению УГХ. Уменьшение этого срока по каждому конкретному месту погребения допускается по решению органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Оформление документов на повторное захоронение производится на основании письменного заявления (согласия) лица, на имя которого зарегистрировано захоронение, или, в случае его смерти, близкого родственника (при предъявлении заявителем оригинала свидетельства о смерти) и письменного разрешения УГХ». [b][/b]
Причем здесь подзахоронения в родственные могилы? Речь ведется о рекультивации заброшенных могил и использовании мест на кладбище повторно. Заметим, цифры у чиновников, как и реплики, тоже не совпадают (С. Сидорин говорит о 25 годах, О. Зубов – о 15-ти).
Если чиновники подходят к делу спустя рукава, всегда будут те, кто найдет свою выгоду. Пример с разорением погребения – тому доказательство. Судя по описанной в прошлом номере истории, на старых кладбищах пока выбирают могилы, где погребены неопознанные лица. Но не факт. Любая ковровская семья, у которой родственники лежат на старых кладбищах, в зоне риска.
Если же чиновники пусть и с благими намерениями, но осознанно раздают преференции отдельным участникам похоронного рынка, то тут не только ковровские семьи в зоне риска... История одного из директоров в прошлом муниципальной «Памяти» на слуху. Тот тоже работал «на особых условиях», а потом в тюрьму загремел.
О. АРТЕМЬЕВА
