Узаконить торговлю

На публичных слушаниях рассматривался вопрос о наделении условно разрешенным видом использования «рынки временные и постоянные» земельного участка, расположенного в зоне многоэтажной жилой застройки (9 этажей и более) Ж-1 недалеко от дома № 31 по ул. Фурманова. Сколько копий было сломано из-за этого участка. Передавали его из рук в руки, и все незаконно получается?