Чей мусор?

На прошедшей коммунальной планерке зам. главы города Юрий Морозов подробно остановился на вопросе организации мест для сбора и накопления мусора. Юрий Алексеевич считает, что «есть непонимание со стороны УК».




Так в чем же непонимание? Кто не хочет или не может исполнить волеизъявление местной власти? Итак, за сбор и вывоз мусора отвечает региональный оператор, а за содержание контейнерных площадок – собственник участка, на котором они находятся. По факту многие дома в городе используют для контейнеров муниципальную землю и не платят за содержание этих площадок.
«Идет неравноправие среди жителей, – говорит Юрий Морозов. – Те, у кого площадка на придомовой территории, вносят отдельно плату или содержат дворника. Прямо или косвенно, но оплачивают. А те, у кого площадка на земле муниципальной, – не платят вообще».
Юрий Морозов пояснил, что УК, ТСЖ и ЖСК, которые используют муниципальную землю под сбор мусора, не выполняют постановление правительства «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД». В нём указано, что управленцам домами необходимо предоставлять услугу по содержанию и обслуживанию мест накопления мусора. (Это касается тех случаев, когда на придомовом земельном участке можно разместить место для сбора мусора с учётом норм расстояния до стены дома – Прим. авт.).
По словам Ю. Морозова, одновременно с этим не выполняется требование Градостроительного кодекса, согласно которому одним из элементов благоустройства является наличие у многоквартирного дома места для накопления мусора.



Многие управленцы ссылаются на то, что не могут выдержать расстояние в 20 метров от дома до мусорной площадки, не нарушив при этом санитарные нормы. Люди категорически не хотят приближать мусор себе под окна, опасаясь антисанитарии, неприятных запахов и т.д.
Юрий Алексеевич сообщил, что есть возможность снизить норматив до 15 метров. Правда, не указал, что возможно это только в случае, если существующая застройка не позволяет разместить контейнер в другом месте, в том числе – на муниципальной земле. Тем, кому собственной территории для размещения контейнеров недостаточно, предложил оформить муниципальный земельный участок под благоустройство без оформления кадастровых документов.
«Время подумать было. Все покивали, и только одна управляющая компания заявила о выделении муниципальной земли под размещение 27 мест для накопления мусора, – сказал зам. главы и подчеркнул, – уже есть ряд решений суда, где администрация обязала несколько управленцев домами пойти по такому пути. Мы просудим каждый дом, только надо ли это делать?».



Юрий Морозов долго отчитывал управленцев, а в пример поставил представителя регоператора в городе – ООО «Экоград». Компания обратилась в мэрию с заявлением о выделении по такой же схеме (без постановки на кадастровый учет) трех земельных участков. В этих местах компания планирует открыть пункты по раздельному сбору мусора с выплатой населению денег за это. Юрий Морозов подчеркнул, что пункты будут цивилизованные, оборудованы подъездными путями. Принимать мусор планируют по 18 позициям различных фракций ТКО.
Юрий Морозов обратился к управленцам домов с просьбой определиться с местами накопления мусора и сообщить о своём решении в срочном порядке.
«Проведите собрания, если будет бОльшая часть людей за то, чтобы мусорки на муниципальной земле остались, будьте любезны, возьмите зону ответственности и содержание этих мест на себя. Время вышло, вам придется поменять свою позицию. Если вы хотите, чтоб бюджет платил за это, мы не делали это вчера, не делаем сегодня и не будем делать завтра».



Отметим один примечательный факт. Администрация, в преддверии «мусорной» реформы, выпустила постановление о ликвидации всех контейнерных площадок, находящихся на муниципальной земле. Но депутаты этого сделать не дали. Тогда мэрия провела конкурс на обслуживание контейнерных площадок. Постановлением местной администрации от 30 октября 2019 года № 2558 утверждена плата за создание и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов: 2,02 рубля с 1 квадратного метра общей площади жилого или нежилого помещения, для собственников индивидуальных домов – 109,08 рублей с одного дома.
Но прокуратура опротестовала это решение. По оценке ведомства, взимание денег с жителей за площадки ТКО на землях, находящихся в ведении муниципалитета, не соответствует законодательству: «С учетом положений федерального законодательства, создание и содержание таких мест, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и не имеющих собственников (владельцев), относится к компетенции органа местного самоуправления. В силу закона полномочиями по установлению платы исполнительный орган местного самоуправления не наделен, в связи с чем взимание платы за создание (содержание) мест накопления ТКО с жителей города является необоснованным», – говорится в сообщении прокуратуры.
Суд удовлетворил требования прокурора и признал постановление администрации города незаконным.