Октябрьский: аренду понизят, льгот не будет

Внеочередное заседание комитета по бюджетной и налоговой политике собралось на прошлой неделе, чтобы решить: какой ответ дать прокурору, потребовавшему разработать меры по снижению социальной напряжённости на Октябрьском рынке. Напомним, существенных льгот по арендной плате требовали предприниматели, торгующие продуктами на 1-м этаже.



Зам. главы по экономической политике Анна Каменщикова рассказала депутатам, что после того, как в 2016 году рынок из МУПа стал ООО в результате приватизации, контроль за текущей деятельностью, согласно уставу, осуществляет генеральный директор общества. Установление арендной платы за торговое место – в его компетенции.
С 28 марта по 7 апреля прошлого года рынок полностью не работал. За это время с предпринимателей, в том числе 1 этажа, арендная плата не взималась. Впоследствии 1 этаж работал без ограничений. А вот 2 этаж был закрыт с 28 марта по 8 июля, и с его предпринимателей взималось 300 руб. за кв.м – 19% от установленной арендной платы. Когда торговлю разрешили и 2 этаж открылся, в последующие три месяца плата составила 50%. Для предпринимателей, торгующих на улице промтоварами, с 1 июня по 1 августа размер платы был снижен на 30%. Из-за этих мер поддержки рынок недополучил 87 млн руб.
Летом торговцы с 1 этажа ссылались на письмо тогдашнего врио главы города А. Наумова, в котором он рекомендовал снизить ставку всем арендаторам без исключения. А. Каменщикова отметила, что это письмо – не нормативно-правовой акт, а значит, необязателен для исполнения. При этом постановление о мерах поддержки предпринимателей администрация города приняла – в части поддержки арендаторов муниципального имущества. Но к Октябрьскому рынку оно не относится – его имущественный комплекс при приватизации был включён в уставной капитал ООО, у которого и находится право собственности на него – а не у муниципалитета. Таким образом, полномочий по предоставлению льгот Октябрьскому у муниципалитета нет. Да и торговля продуктами питания в перечень пострадавших отраслей не входит. Прокурор, изложив ситуацию на рынке, фактов нарушения не выявил. Да и эпидемия пошла на спад, и меры поддержки в связи с ней уже неактуальны.



Однако план развития предприятия необходим, и директор его разработал. Это комплекс мероприятий по заполнению свободных торговых площадей, получение дополнительного дохода и финансирование за счёт этих средств мероприятий по ремонту и благоустройству рынка. Одна из мер привлечения арендаторов – снижение арендной ставки от 10 до 20%. Приказ об этом уже вступил в силу 1 апреля. Такие меры вызваны не желанием поддержать торговцев, а логикой: 35% помещений на 1 этаже и 70% на втором пустуют. Объясняется это тем, что цена за аренду на Октябрьском действительно выше, чем в аналогичных торговых точках города. Возможно, снижение ставки поможет заполнить эти площади.
Депутаты спорили почти час. Одни считали, что это – меры не снижения социальной напряжённости, о которых просил прокурор, а привлечения новых арендаторов. Однако, по словам А. Каменщиковой, эта мера предпринимателей устраивает. Более того, те арендаторы, которые писали жалобы и не платили аренду, начали выплачивать долги, как только исковые заявления о взыскании задолженности поступили в суд. Другие депутаты были против огульного снижения платы: например, А. Зотов заметил, что если план не сработает – плату снизят, а новые арендаторы не придут, то бюджет города (куда рынок перечисляет почти всю прибыль) понесёт убытки и недополучит денег для реализации социальных программ. Учитывая, что городской бюджет из-за пандемии тоже пострадал, это станет серьёзным ударом – и так сейчас учреждениям образования уже нечем коммуналку платить. А С. Кашицын поделился впечатлениями: состав арендаторов за последние два года не изменился, и они лишь угрожают уходом – те, кто торгуют на Октябрьском много лет, уже «пустили корни» и никуда не двинутся.



Начфин Г. Герасимовская возразила: предприниматели с Октябрьского рынка уходят давно и регулярно. Несколько лет назад он приносил в бюджет 35 млн в год, сейчас его прибыль – 18 млн руб., а в прошлом – и вовсе 12, из которых 5 млн оставили рынку на развитие и инвестиции.
В итоге информацию приняли к сведению и запросили у администрации полный план развития рынка с расчётами экономической эффективности мероприятий и ответственными за них. Депутаты проанализируют, решает ли он вопросы, которые курирует горсовет: снижение социальной напряжённости, заполнение доходных статей бюджета. А вот найдутся ли арендаторы – забота не депутатов, а директора рынка.