Иногда полет чиновничьей мысли не просто поражает, а вводит в состояние ступора. Вот и на прошлой неделе чиновники снова нас удивили, решив создать в районе площади 200-летия «свое образный портал». Попробуем предположить, куда и кто будет через него телепортироваться?
Наплети паутинуЕще в январе на заседании комитета горсовета возник вопрос дальнейшей судьбы земельного участка и дома на проспекте Ленина, 54. Сегодня в этом здании расположен цветочный магазин и ряд офисных помещений. Но почти пять лет тому назад тогдашний мэр В. Кауров издал постановления об изъятии путем выкупа и участка, и здания в муниципальных целях. Собственник дома и напомнил о существовании постановлений депутатам действующего созыва. Те посовещались и рекомендовали администрации города выкупить и здание, и земельный участок. Сделка может обойтись городскому бюджету в сумму, превышающую 30 миллионов рублей.
Логично, что для покупки участка размером 16 соток за бешеные миллионы, да еще в условиях экономического кризиса и при «пустой» казне у властей города должны быть веские основания. И мы, журналисты, решили узнать о них подробнее. Задали властям вопрос – какова необходимость для города в данном участке? Через несколько недель на традиционной пресс-конференции на него попыталась ответить председатель городского совета Ирина Зотова. По ее словам, депутаты советовали администрации исполнить решение суда о сносе помещения по ул. Ленина, 54. Насколько нам известно, никаких судебных решений о сносе этого здания не существует. Но И. Зотова настаивала: «В данном случае было решение, о том что это помещение должно было быть снесено после пожара. Дальше он (собственник части помещений Н. Шабанов. – Прим. авт.) самовольно сделал реконструкцию дома. После уже решения суда о сносе. Было решение такое».
Что касается муниципальных целей, которые преследуются властями при изъятии этого участка, то по словам Ирины Николаевны, «этот участок признан непригодным на тот момент к проживанию. Было принято решение о том, чтобы этот дом признать нецелесообразным для использования и о его реконструкции... Дом был признан нежилым. Было такое... Я думаю, на этом месте можно расположить более красивый объект, чем тот, что сейчас находится».
Вместе с невнятным ответом председателя горсовета мы получили письменный ответ на свой вопрос от правового управления и управления строительства и архитектуры. Ответ юротдела сводился к перечислению огромного числа судебных решений относительно спорного объекта. Ни в одном из них нет ни слова о сносе существующего здания. К ответу юристов, на наш взгляд, не хватает служебной записки экономистов, в которой были бы отражены финансовые затраты, которые все эти годы несет бюджет города на судебные издержки по данному вопросу. Только за последние пару-тройку лет администрация города выплатила не одну сотню тысяч рублей в качестве судебных издержек. И насколько нам известно, выплатит еще – иски о взыскании компенсаций уже назначены к рассмотрению. Кроме того, не стоит забывать, что большая часть судов проходит в областном центре. На «командировки» юристов в областной центр администрация города потратила тоже немало средств. Но это отдельная тема.
Для кого старания?Сегодня речь о целесообразности выкупа участка и расположенного на нем дома.
Обоснование мы рассчитывали найти в ответе управления строительства и архитектуры. Вкратце его суть такова. Территория между ул. Тургенева, ул. Пугачева и пр. Ленина играет важную роль для города, так как примыкает к площади 200-летия, где проходят городские праздники. «Данным обстоятельством обусловлена необходимость создания композиции, формирующей своеобразный портал, с одной стороны – для въезда на площадь 200-летия, с другой – для въезда на центральную городскую магистраль – проспект Ленина». Специалисты от архитектуры также пишут, что в границах данного квартала есть возможность формирования двух земельных участков. Один из них – на месте дома по Ленина, 54 под 4 этажное административное здание. По объему оно будет соответствовать Торговому центру «200 лет». Парковка для машин расположится там же. Значит, под окнами дома № 35 по улице Пугачева. Второй участок планируется сформировать на пересечении ул. Пугачева и ул. Тургенева. Там, при условии расселения деревянного жилого дома, планируют построить новый. К ответу прилагалась схема планируемой застройки спорной территории. В ней уже нет домов №50 и 54 по проспекту Ленина, нет ресторанчика «То-Хаус», нет кафе «Уралочка». Интересно, как к подобной перспективе отнесутся их собственники? Зато бывшая база «Жилэкса», которую новый собственник превратил в стихийный рынок и магазин фейерверков, ковровских архитекторов почему-то не заинтересовала.
Возможно мы ошибаемся, но уж если и «планировать» центр города за счет частных земель, так брать в расчет всю территорию. Тогда можно будет вместо торгушников зеленый сквер в центре города разбить с детскими кафе, с фонтанами и клумбами. Кроме того, непонятно, отчего архитекторы вдруг взялись перекраивать удаленный от площади 200-летия участок, а ближайшие к ней объекты обошли стороной? Неужели их устраивают незаконные постройки вроде общественного «пищеблока», пристроенного к магазину «Магнит», и входа в магазин «Ассорти»? А как быть с «оранжевой башней», строительство которой прямо напротив монумента в прошлом году одобрил градостроительный совет? Почему собственнику этого маленького земельного участка за домом № 35 по ул. Пугачева никто не сказал, мол, не пытайся даже втиснуть свое офисное здание в центре города, мол, мы центр красивым хотим сделать и оно в нашу композицию не вписывается. Никто не спорит – центр города должен выглядеть иначе, нежели сейчас. Но к реализации планов, наверное, стоило подойти иначе. Странно, что проект, если он существовал ранее, не представили на суд горожан, не провели публичных слушаний, не обсудили его на градостроительном совете.
Как ни крути, а после изучения ответов чиновников, кадастровой карты, ряда дополнительных документов и реальной ситуации у нас появилось еще больше вопросов. И главный из них – в чьих интересах суета? Под кого взялись расчищать центр города? Почему речь о планах его «преображения» зашла исключительно в рамках «разборок» по участку на Ленина, 54?
Но самый важный, на наш взгляд, вопрос, скорее всего, стоит адресовать не чиновникам, а надзирающим за их действиями органам: прокуратуре, полиции, ФСБ. Речь о муниципальных нуждах. Что-то нам подсказывает, что «портал» и композиция, о которой ведут речь архитекторы, таковыми не являются. Школы, детские сады, кинотеатры, парки на худой конец – пожалуйста. Но уж никак не административные центры и жилые дома. Если освободившиеся путем выкупа земельные участки не остаются в муниципальной собственности, а уходят с молотка, то ни о какой муниципальной нужде речи не идет. А при сегодняшнем раскладе в действиях чиновников впору искать коррупционную составляющую.
У. КРАЙНОВА
